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2017年大气污染防治望加码 政策加速落地

来源:梧州新闻网   时间: 2019-04-16

  中国证券网讯 新年伊始,重污染天气却再度降临,2月4日起,京津冀及周边区域,豫、鄂等多省遭遇大雾袭击,多地启动重污染应急响应。北京市市长蔡奇2月5日表示,北京市将与天津市、河北省一起,采取超常规措施,加大力度治理大气污染。近期,环境保护部部长陈吉宁对下一阶段工作作出部署时强调,要持续推进大气污染防治工作,用硬措施、硬办法积极应对重污染天气。种种迹象显示,2017年大气污染治理将出重拳。

  “十三五”大气污染防治规划将发布 重污染治理将加强

  1月10日,环保部组织召开了全国环境保护工作会议。环保部部长陈吉宁透露,环保部在2017年将发布“十三五”大气污染防治规划、城市大气环境质量限期达标管理办法和指南,部署推进臭氧污染防治。

  据21世纪经济报道之前消息,陈吉宁指出,我国生态系统总体稳定,环境质量在全国范围和平均水平上总体向好,某些特征污染物和部分时段部分地区局部恶化,环境保护形势依然严峻。

  在大气环境质量方面,2016年9月、11月和12月,全国空气质量不升反降,优良天数比例同比分别下降5.1、7.5和6.3个百分点,PM2.5浓度分别上升2.9%、7.4%、5.4%。

  2016年11月,京津冀区域PM2.5浓度上升8.5%,共发生五次影响范围极广、持续时间较长的重污染过程,东北的哈尔滨、鞍山等城市PM2.5小时峰值浓度甚至达到1000微克/立方米以上。

  2016年12月,全国出现大范围、长时间重污染天气,北京等地启动红色预警,多地爆表。同时,污染因子分化,臭氧成为空气质量六项常规监测指标中唯一浓度同癫痫病专科医院哪里好比上升的污染物。

  陈吉宁指出,总体来看,环保处于负重前行、补齐短板的关键期。

  “与过去我们经常提到的‘预防为主’相比,未来的生态环境保护应从促进绿色发展的角度出发,强化源头防控和供给侧结构性改革,实施全过程风险管控,具有更主动、更积极的特点。” 中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅表示。

  王毅表示,这对环境管理体制机制提出了新要求和新挑战,需要从制度创新角度,构建以改善环境质量为核心的新型环境管理体系,不断完善环境治理体系和提高环境治理能力。

  在陈吉宁介绍的2017年9项重点工作中,最受关注的当属大气、水和土壤污染的治理计划。

  在大气污染治理方面,2017年是“大气十条”第一阶段实施的最后一年,要抓好《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)》落实,确保圆满完成“大气十条”目标任务。

  在京津冀区域中,北京2016年PM2.5年均浓度为73微克/立方米,超过国家标准109%。北京如要完成“大气十条”中规定的2017年PM2.5年均浓度达到60微克/立方米的任务,这意味着2017年要在2016年基础上再下降近20%。

  “虽然北京的治霾每年都在进步,但与公众预期还有一定距离,北京2017年要实现《大气污染防治行动计划》确定的目标挑战很大。”中国环科院原副院长柴发合分析。

  1月7日下午,北京市代市长蔡奇表示, 2017年是落实国家大气十条的收官之年,北京要在更大范围内来采取措施,将采取十条重点措施,铁腕治霾。

  陈吉宁在环保改革方面提出五大措施,首要措施为实现中央环保晋城癫痫病要怎么治疗呢督察全覆盖。按照两年时间对所有省(区、市)督察一遍的要求,争取尽早完成其余省(市、区)的环境保护督察任务。

  在2015年和2016年,环保部已经先后组织对河北等16个省(区、市)开展了三批次的环保督察,目前2016年开展的第二批7省(区、市)督察已经完成督察,等待通报结果。

  陈吉宁透露,将适时开展督察“回头看”,紧盯问题整改落实,有效推进各项环保决策部署落实到位。继续用好约谈、限批等手段,推动地方落实环境保护责任。指导各地开展省级环保督察。

  部委地方政府齐发力 非常规手段治理大气污染

  环境保护部部长陈吉宁2月3日主持召开专题会议,分析研判2017年一季度大气污染防治形势,并对下一阶段工作作出部署。陈吉宁强调,要持续推进大气污染防治工作,用硬措施、硬办法积极应对重污染天气,务求取得实实在在的工作成效。

  会议认为,今年以来,京津冀及周边地区污染物扩散条件较往年更为不利,温度略高于常年,偏南风多于常年,不利于空气扩散,易造成污染物积聚,形成重污染天气。需进一步采取措施,加大减排力度,努力改善空气质量。

  陈吉宁强调,今年是“大气十条”第一阶段实施的最后一年,必须坚决贯彻党中央、国务院部署要求,切实抓好大气污染防治强化措施特别是2017年工作方案的落实。要清醒认识当前大气污染防治工作面临的困难和问题,坚定信心,知难而进,建立更为有效的工作机制;要深入基层一线,加大对各地大气污染防治工作的指导、督查力度,特别是对重点地区、重点企业要进一步强化环境执法监管;要加大黄标车、老旧车、重型载货车等高排放车辆的淘汰、治理力度,加癫痫大发作症状强网格化监管,坚决打击“小散乱污”企业;要及时将工作进展及对违法排污企业处罚情况向社会公开,回应公众关切。

  北京市市长蔡奇2月5日表示,京津冀区域生态环境问题突出、形势严峻,特别是大气污染严重,雾霾天气频发。加大区域生态保护和建设迫在眉睫、刻不容缓。北京市将与天津市、河北省一起,采取超常规措施,加大力度治理大气污染。

  蔡奇透露了北京市今年的几个“小目标”。一、继续大力压减燃煤。完成700个村煤改清洁能源,实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”,实施4000蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造,工业企业燃煤设施“清零”,全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,全年压减燃煤30%、总量下降到700万吨以内。二、抓好重型柴油车管控,供应第六阶段成品油,淘汰老旧机动车30晚来那个,进一步推广新能源汽车。三、加大工业治污减排力度,完成1万蒸吨燃气锅炉低氮改造,加快实施燕化低氮改造,清理整顿2570家“散乱污”企业。四、严格控制扬尘污染,开展渣土车专项正值。五、组建环保警察队伍,强化环境监管执法,严厉惩处偷排超排行为。

  北京市常务副市长李士祥进一步补充,北京市将在环保部的指导下,加快污染传输通道城市、高架园排放的监管,与天津市、河北省的唐山市、保定市、廊坊市、沧州市等城市率先建立空气重污染应急联动机制,统一会商、统一预警、统一应急、统一执法。

  为推动形成北京、廊坊、保定共同治理的长效机制,北京支持廊坊、保定两个市治污资金共计5亿多,专项用于区域空气质量影响较大的燃煤锅炉淘汰,为区域合作大气污染治理作出示范。

  据了解,北京市2016年大气细颗粒物浓度下降目标为5%左右。不久前公布的北京市2017年来宾癫痫病医院有哪些政府工作报告数据表明,2016年北京PM2.5年均浓度为每立方米73微克,同比下降9.9%。河北省2016年PM2.5浓度下降目标为6%以上。今年政府工作报告披露,河北去年PM2.5平均浓度下降9.1%。天津去年也提前完成了国家规定PM2.5降幅目标任务。

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  北京市市长蔡奇2月5日表示,京津冀区域生态环境问题突出、形势严峻,特别是大气污染严重,雾霾天气频发。加大区域生态保护和建设迫在眉睫、刻不容缓。北京市将与天津市、河北省一起,采取超常规措施,加大力度治理大气污染。

  环境保护部部长陈吉宁2月3日主持召开专题会议,分析研判2017年一季度大气污染防治形势,并对下一阶段工作作出部署。陈吉宁强调,要持续推进大气污染防治工作,用硬措施、硬办法积极应对重污染天气,务求取得实实在在的工作成效。

  1月10日,环保部组织召开了全国环境保护工作会议。环保部部长陈吉宁表示,2017年将开展九项重点工作。首要工作是坚决治理大气、水、土壤污染。以改善环境质量为核心,全面落实《“十三五”生态环境保护规划》,深入实施大气、水和土壤防治行动计划。同时,确保完成“大气十条”中规定的2017年PM2.5年均浓度达到60微克/立方米的任务,北京市需在2016年基础上再下降近20%,任务艰巨。

  连日重霾引发政府和公众的高度关注。近期政策与规划集中出台,彰显了雾霾治理的决心。环保部部长陈吉宁日前表示,未来将提高钢铁、化工等行业排放标准,加大机动车尾气治理力度。同时,北京将出十招铁腕治霾,包括完成燃煤锅炉清洁能源改造,组建环保警察队伍等。

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